聚焦技术工人“安居”“安学”“安薪”“安养”等基本需求，整合各方资源，优化功能配置，打造“定制版”服务体系。切实减轻其负担压力，破解后顾之忧，让技术工人体面劳动、舒心生活。

案例一

路桥区让随迁子女享受优质教育

一、基本情况

路桥区积极构建公办民办互补、良性发展的多元办学格局，优化教育资源配置，满足技术工人随迁子女多层次、多样化的教育需求，推动随迁子女义务教育阶段100%入学。

二、主要做法

1.“四同”待遇保入学。以“同进公办学校，同编班级，同一收费标准，同享各项政策”的“四同”待遇为导向，推动符合房产、社保、居住证等入学条件的技术工人随迁子女共享同城待遇。该区投资1.21亿元建成南官小学，办学规模达48个教学班，拥有45个专用教室，可接纳2160多名学生。2021年，共有13310名随迁子女进入公办学校就学，占全部随迁子女的56.21%。对于不符合公办学校入学要求的随迁子女，按照就近就学原则，安排民办学校接纳入学。2021年进入民办学校就学的随迁子女有8371人，占35.35%。其中，处于义务教育阶段的随迁子女实现百分百入学。

2.“双简”改革促入学。坚持以数字化改革引领入学流程重塑，实现入学证明、就学报名双简化。先后出台《关于做好2021年路桥区义务教育学校阳光招生工作的通知》《路桥区2021年流动人口随迁子女积分入学实施办法》等文件，明确以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，全面推行数字化入学报名，清理减少计划生育证明、超过正常入学年龄证明、户籍地无人监护证明等不必要的证明材料。

3.“三强”举措优入学。为提升技术工人随迁子女入学质量，该区通过强引进、强新建、强整合等办法，不断优化各类学校办学资源，全力保障随迁子女畅享优质教育。一是引进优质资源。与北京大学附属中学合作办学，建成北大附中台州飞龙湖学校，办学规模90个班，目前已正式投入使用。二是新建公办学校。根据产业布局及区域地形，在东部、中部、西部规划建设六所公办随迁子女学校，满足随迁子女入读公办学校需求。三是整合民办学校。深入开展随迁子女民办学校教学质量整改提升行动，2021年上半年已关停路桥区阳光学校等3所不符合教学质量要求的随迁子女学校，同步推进随迁子女学校民转公，提高随迁子女学校教学质量。

三、创新启示

推动随迁子女入学降门槛、扩大义务教育公办学位供给等政策，既能让技术工人随迁子女享有与当地户籍子女同等教育权利，也能充分满足技术工人随迁子女“能入学”“入好学”的需求，进一步坚定技术工人就地安家、就地奋斗的底气和信心。

案例二

黄岩区农商银行：

“贷”领职企共渡难关

一、基本情况

黄岩区农商银行针对疫情期间企业和职工生产生活困境，推出“工匠贷”等系列暖心贷款，通过设立11亿元低利息信贷、创新“信用评级+银行贷款”服务等方式，与企业职工抱团取暖、共克时艰，帮助职工渡过难关，助力企业复工复产。

二、主要做法

1.“工匠贷”促消费。面向中小微企业中的工匠、技术骨干、技术能手和技术带头人该行专门组织筹措1亿元信贷资金，针对复工复产、创业创新、日常消费等方面提供贷款。特别对于各级劳动模范、工匠，该行将利率下调50个基点，真正让技术工人享受到实惠。截至目前，发放“工匠贷”86户，共计2310万元。

2.“暖创贷”缓压力。该行为黄岩中小微企业复工复产提供10亿元信贷资金。由区总工会审核把关，对于符合条件的受困企业，给予普通贷款利率下浮100个基点的优惠；对其他受困企业给予普通贷款利率下浮50个基点的优惠。同时特别给予企业一个月的应付贷款利息优惠，最低按4.15%计息，对企业已缴纳利息实行差额返还，为企业提供生存助力，降低技术工人失业隐患。截至目前，共发放“暖企贷”1278户、10.68亿元，共计为企业减息1529万元。

3.“首贷信用贷”畅融资。该行作为黄岩区省级小微企业评级试点唯一合作金融机构，联合第三方评估机构探索完善“信用评级+银行贷款”金融服务模式，争取财政贴息，客户实际只付4%，让企业和技术工人实现优惠贷、快速贷。截至目前，共完成评级3534户，发放贷款3042户、授信45.4亿元、余额28.83亿元，其中首贷户2294户、合同26.48亿元、余额17.98亿元。

三、创新启示

启示一：精准触达需求，实现雪中送炭。该行精准捕捉疫情影响下技术工人的迫切需求，把服务对象从小微企业向个体工商户以及技术工人延伸，在把握风险的基础上，首创工匠暖心专项贷，将疫情对技术工人的影响降到了最低。

启示二：强化数据支撑，体现兵贵神速。为企业和技术工人纾困救急，快是关键。该行将数字化改革成果融入金融服务创新，借助科技力量实现客群数据、业务流程、产品创新的迭代，进一步提升服务产能，有效缓解了技术工人生产生活的燃眉之急。

案例三

森林包装集团：

“3+2”爱心基金暖人心

一、基本情况

森林包装集团股份有限公司于2005年创立“3+2”爱心基金，专门用于补助病困及生活困难职工。运行15年来，共募集资金138万元，为700多名职工及其家属提供工伤、大病等慰问补助，解决了职工燃眉之急。

二、主要做法

1.标准化管理，保障基金稳健。“3+2”爱心基金是指由全公司每位员工从工资内提取2元/月，公司按照员工总人数，配套3元/月/人纳入账户，用于探望工伤或生病员工、员工发生意外事故补助、突发事件造成员工生活困难临时补助以及其他关心关爱员工的标准化支出使用方案。为规范账户资金使用，做到专款专用，公司专门成立“3+2爱心红色账户”基金委员会，制定《3+2爱心基金实施方案》和《3+2爱心基金补助方案》，明确基金筹集和使用规程，实行慰问全程纪实和资金使用一案一档制度。

2.规范化运行，发挥基金实效。通过全面摸排，将凡是在公司工作超过一年，且不存在重大违规行为的员工均纳入“3+2”爱心基金关爱保障范围，由基金委员会统一造册管理，每半年更新一次。同时根据员工的工龄、职位、贡献度等量化评分，确定慰问和补助标准，慰问金最低500元起，最高可达10000元。为充分体现人性化管理，最大限度地提高时效性，“3+2”爱心基金定于每月10日进行集中申报和审核，一般由本人提出，经部门审核后提交基金委员会商议确定。出现突发事件或特殊情况，由基金委员会直接介入补助审核和发放。在全程纪实和一案一档的基础上，每份补助都由一名基金委员会成员一对一跟进，全程跟踪，确保及时发放。当基金委员会成员出现离厂、辞职时，由所在部门、车间及时推荐补充，保障基金稳定运行。

3.立体化关爱，丰富基金应用。结合“3+2”爱心基金日常摸排、走访活动，经常性开展企业高层与普通职工谈心谈话，及时了解员工的身心状况和家庭情况，畅通上下沟通渠道。同时完善员工争先激励制度，每年从“3+2红色爱心账户”中列支资金用于奖励优秀员工。对获得爱心基金补助的员工，实行“一年三回访”制度，即补助发放后一周左右回访资金使用情况，一个月左右回访受补助对象困难改善情况，半年左右回访受补助对象现实情况，并及时更新档案资料。同时，不断拓展“3+2”爱心基金医疗保障用途。2015年开始，按照职工每人每年出资13元、企业补贴每人每年27元的标准，划拨一部分“3+2爱心红色账户”基金作为职工医疗互助资金，补贴职工在医疗保障报销后的自负费用。

三、创新启示

“只有把员工当亲人，员工才会把公司当作家。”森林包装创新设立“3+2”爱心基金，不断完善运行管理机制，通过深入挖掘员工关爱文化，积极打造富有人文气息、大爱情怀的企业环境，有效增强了队伍凝聚力，提高了员工归属感，助力实现收益、情感“双增长”。