一、政策制定背景

打造省域开放型高能级中心城市，加快推进“二次城市化”、促进中心城市崛起是市五届五次党代会提出的战略部署。会展业作为现代化程度高且综合性强的都市服务型产业，是城市发展的助推器，是城市经济高质量发展的重要手段之一。据国际博览会联盟(UFI)估计，一次展会本身收入与所带来的相关产业产值之比是1∶8，甚至可达1∶10。

台州展览业发展历经20年，取得了一定成效、发挥了一定作用。如创办于2001年的塑料交易会，已成为中国塑料行业内第一家也是唯一一家“全产业链”展会，每年有来自海内外3万多人次的塑料行业专业人士，塑造了台州在全国乃至世界塑料行业信息集散地和发源地的品牌效应；温岭的泵与电机展自2007年开办以来，现已发展成为中国泵机行业中规模最大、效益最高、辐射力最强的专业品牌展会之一，累计参展企业6764家次，进场观众51.77万人次，现场成交额41.17亿元；2020年中国（玉环）国际机床展，吸引客商4万多人次，现场交易订单额4.13亿元，意向订单6.56亿元，在全国县域展会中独树一帜。同时，会展业的发展带动了台州餐饮、住宿、交通、购物、广告、旅游、信息等相关行业的协同发展，扩大了台州城市影响力。

但相较周边兄弟地市，台州会展业存在产业意识不强、产业规模偏小、产业覆盖不足、基础设施落后、政策支持缺位等弱势。目前，全市初具实力的展览企业仅4家，而宁波市有近40家；全市仅塑交会获得国际博览会联盟（UFI）认证，而义乌拥有义博会、森博会和进口商品博览会3个UFI认证展会；近年来全市每年平均30个展会，而宁波市每年仅展会就达200个，加上各类会议和节庆超过300个；全市近3年展会的平均展览面积7000多平方米，而宁波市展会的平均面积达到1万平方米以上；目前台州产业展主要集中在塑料、电动车、水泵电机、机床、户外家具等相关产业，还有众多特色优势产业没有相应的主题展览（如汽车及零部件、医药健康、智能家电、水暖阀门和绿色化工等）；全市至今专业展馆仅路桥、温岭和玉环3个会展中心，专业展馆数量少、规模小、档次低、年代远，且各展馆因疫情原因，或办方舱、或拆除另建，无法满足办展需求；至今无全市层面的展览业促进扶持政策，而省内城市杭州、宁波、绍兴、金华、义乌、温州等地大多已出台扶持政策多年。

2015年，国务院、浙江省人民政府先后出台《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》（国发〔2015〕15号）、《浙江省人民政府办公厅关于进一步促进展览业发展的实施意见》（浙政办发〔2015〕131号），要求进一步促进展览业改革发展，更好发挥其在稳增长、促改革、调结构、惠民生中的作用，推动展览业市场化进程，优化展览业规划布局。浙江省商务厅发布的《浙江省展览业发展三年行动计划（2021－2023年）》中也提出：至2023年，形成以杭州、宁波国际会展中心城市为引领，义乌、温州、台州、嘉兴、绍兴等区域会展中心城市和中国特色展览城市为中坚，永康、嵊州、温岭、余姚、宁海、慈溪、海宁、德清、玉环、武义、桐乡等特色县域会展城市为支撑的三级金字塔式稳健发展结构。2021年，台州国际博览中心启动建设，365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件会展业发展领导小组多次在台州国际博览中心项目推进督查工作的会议中强调要加大会展业扶持力度。当年4月，中共365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件委财经委员会1号会议指出“要大力培育会展经济，积极争取国家级、世界级会展品牌在台州落户，引领带动现代服务业发展”。随着会展设施、规划布局等一系列条件的完善，会展业政策引导工作已经迫在眉睫。

为加快会展业扶持政策出台，2021年，市商务局开展了全市会展产业情况深入调研，同时赴绍兴、宁波、义乌等先进地区学习考察，充分吸收先进城市的工作经验，在此基础上修改完成《365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件展览业促进政策》初稿。2022年，围绕市委市政府稳经济工作，在5月发布的《365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件人民政府关于印发365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件推动经济稳进提质40条的通知》中提出“出台展览业政策，支持本地国际性展会培育发展”政策举措。６月22日，印发《365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件展览业促进政策》征求意见通知，并在官网上公开征求社会公众意见。7月８日召开台州国博中心会展运营谋划工作座谈会，再次广泛征求省国际会议展览业协会会长单位意见。7月18日，苗文斌副市长、王智承副秘书长专题听取汇报，并提出了修改意见。按照修改意见，市商务局进一步修改完善，形成《365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件展览业促进政策（送审稿）》。

二、政策主要内容

政策的核心内容主要包括五个方面：

一是鼓励举办规模展会。根据展会规模（展位数、面积）补助办展企业，对展期不少于3天、展出净面积折合标准展位（9平方米）数300个及以上的展会，按每个展位800元的标准予以奖励。不少于5个国家（地区）的境外展商直接或间接参展（委托当地分支机构、合作伙伴等方式）且展位占10%及以上的国际化展会，奖励标准和高限均提高10%。同一展会最多持续奖励6年，前3年全额奖励，后3年分别减按80%、60%和40%的标准奖励。

二是鼓励提高展会质量。支持创建品牌展会，对首次获评国家级、省级品牌展会称号的本地展会，分别一次性奖励30万元、20万元；支持国际展览业认证，对获得全球展览业协会（UFI）认证的本地注册会展企业、本地展会，分别一次性奖励50万元、30万元；支持引进知名展会，对引进并已成功举办3届及以上的国际性、全国性展会，展位数达到500个及以上的，每届再分别给予全国性展会的实际组织主体20万元奖励，UFI认证展会的实际组织主体30万元奖励；支持展会配套会议论坛等活动，对配套展会举办的高层次行业会议（论坛），按参会人数分别再奖励5万元、10万元和15万元；对纳入国际大会及会议协会（ICCA）统计范围的会议项目，每次再给予15万元奖励。

三是支持专业展馆运营。专业展馆当年度承办5000平方米及以上规模的展会达10场后，每增加1场上述规模展会给予10万元奖励。

四是支持展会数字融合。对展会组织主体在专业展馆举办规模达300个及以上展位的展会，配套建设网上数字化展览并成功上线运行的，一次性给予10万奖励。同一主体建设多个网上专题展览的，最高奖励30万元。

五是支持重点产业展会。对“456”先进产业集群主题展会，在各项奖励标准和最高额度基础上再提高20%。

此外，结合疫情减负，政策提出对不可抗力取消的展会给予已发生费用30%（场地租金等）的补助。

三、解读机关

365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件商务局（粮食和物资储备局）