自中央第三生态环境保护督察组反馈“365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件椒江两岸船舶修造企业污染治理设施形同虚设,污水直排入海”后,我市坚持从讲政治、讲大局的高度,高度警醒,迅速行动,第一时间督促椒江区、黄岩区、临海市全力抓好整改提升工作。截至目前,中央生态保护督察反馈的该问题整改验收销号已全面完成,现将有关情况报告如下。
一、主要做法
(一)加强组织领导。市委、市政府高度重视船舶修造行业的整治提升工作,专门成立由分管市长任组长、市级相关部门负责人为成员的领导小组,有关县(市、区)成立相应的领导小组,市区统筹联动。召开全市船舶修造行业整治提升工作推进会,动员部署,强势推进。
(二)制定整治标准。先后出台《365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件船舶修造行业整治提升工作方案》《365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件船舶修造企业生产环保安全整治标准》,明确工作职责、目标任务和时间节点,落实工作措施,使整治提升工作有章可循、有规可依。同时制定出台《365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件船舶修造行业转型升级行动方案》,推动行业系统性重塑,构建本质优、布局优、标准高、质量高的现代船舶制造生态体系。
(三)分类推进整治。在全面开展地毯式调查摸底工作,逐一摸清企业情况,建立“一企一档”信息库,列明整改问题清单,全面掌握辖区内船舶修造企业现状。按照“淘汰关停一批、整改提升一批”要求,建立拟淘汰关停企业和拟规范提升企业名单。出台“一企一策”整治方案,开展分类整治。
(四)创新工作举措。创新方式方法,不断健全完善生态问题发现、督办、整改联动工作模式。实行“线上线下”监管,建立督查、会商、通报、推进等工作机制,对整改进度滞后的企业进行“红黄牌”警示,对拟淘汰关停企业采取“两断三清一封堵”(即断水、断电,清原料、清产品、清设备,封堵下海口)措施,倒逼企业加快整改进度。
(五)强化督导考核。市领导多次现场调研、实地督查、暗访、回访。市船舶修造行业整治提升工作领导小组办公室多次组织相关部门,邀请第三方技术专家,赴各地开展暗访督查,建立问题清单,下发通报文件,督促按期整改,形成闭环管理。
(六)健全工作机制。推进落实《365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件船舶修造企业管理办法》,健全发现、排查、整改等常态化管理机制。组织开展环保安全、台帐记录、现场操作等方面的培训,推进员工持证上岗。
二、整改完成情况
365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件椒江两岸共有船舶修造企业32家(椒江区15家、黄岩区1家、临海市16家),按照分类整治要求,列入整治提升企业15家,列入淘汰关停企业17家。
(一)整治提升企业完成整治验收。15家(椒江区11家、临海市4家)列入整治提升企业,按照“一企一策”整治方案,强势推进场地硬化、完善废水废气收集处理设施、建造雨污水收集沟和收集池、改造固废和危废仓库、规范危废固废处置等,均已完成项目验收或整治验收工作,并完成排污许可证申领或排污登记等工作。
(二)关停淘汰企业完成关停和场地清理。17家(椒江区4家、黄岩区1家、临海市12家)列入关停淘汰企业,采取“两断三清一封堵”方式,已关停并全面清空场地,杜绝企业继续生产的可能。台州华吉船业有限公司的东边场地,涉及海域使用不符合要求,也予以关停,并完成龙门吊、轨道等设备设施拆除清理工作,用围墙封堵出海口。
三、下一步工作措施
(一)加强日常管理。深入实施《365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件船舶修造企业管理办法》,进一步巩固整治成果,预防问题反弹。强化当地政府属地管理责任和部门监管责任,加强执法监管,督促企业落实主体责任,确保企业环保设施正常运行,确保各类污染物达标排放,确保不发生安全生产事故。
(二)严格行业准入。目前,全市船舶修造企业关停淘汰率达到57%,行业整体产能下降。受经济利益驱使,部分已关停计划重启的船舶修造企业,要严格执行准入标准,确保符合规划、环保、安全等条件,坚决守牢“进口关”。
(三)推动优化升级。抢抓海洋经济发展“新跑道”,完善空间布局,优化产业结构。引导支持龙头企业整合资源要素,壮大发展规模,提升综合竞争力。鼓励支持企业加大科研投入,推进技术创新,大力开发海洋工程装备、化学品船、油船、行政执法船、远洋渔业船等特种船舶,推动船舶修造行业高质量发展。
365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件船舶修造行业整治提升工作领导小组办公室
2023年1月9日