市级各有关单位：

为切实加强365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件本级政府数字化专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中共365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件委365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》（台市委发〔2019〕88号）、《365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件人民政府关于进一步完善市级财政专项资金管理工作的通知》（台政发〔2021〕28号）等规定,我们研究制定了《365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件本级政府数字化专项资金管理办法》。现予印发，请遵照执行。

附件：365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件本级政府数字化专项资金管理办法

365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件财政局         365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件大数据发展管理局

2022年12月14日

附件  365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件本级政府数字化专项资金管理办法

为规范和加强365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件本级政府数字化专项资金的使用管理，提高财政资金的使用绩效，根据《中华人民共和国预算法》《中共365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件委365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》（台市委发〔2019〕88号）、《365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件人民政府关于进一步完善市级财政专项资金管理工作的通知》（台政发〔2021〕28号）等规定，特制定本办法。

一、总则       

（一）本办法所称365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件本级政府数字化专项资金（以下简称专项资金）是指由市本级财政预算安排，由市大数据发展管理局（以下简称市大数据局）主管，专项用于推进我市数字化建设的资金。实施期限原则上为三年，到期后，根据专项资金总体绩效评价结果，研究确定新一轮实施计划。

（二）专项资金由市财政局和市大数据局按照职责共同管理。

1.市财政局负责专项资金的预算安排、资金分配方案的审核和资金的下达，并视情开展重点绩效评价。

2.市大数据局负责确定数字化改革重点任务，研究提出资金分配方案，对专项资金进行日常管理和绩效评价。

（三）其他相关部门职责：

1.市发展改革委负责办理数字化项目立项审批手续。

2.市级有关部门负责本部门数字化项目的申报、具体项目资金的管理，并做好项目监管和绩效管理。

（四）各项目主管单位承担资金真实申报、合规使用和有效管理的主体责任，对申报材料、绩效目标的真实性、准确性、完整性负责，并做出承诺。

（五）专项资金的使用应符合国家、省、市数字化发展规划及政策要求，遵循“公开透明、科学规范、讲求绩效”的原则，促进高质量发展。专项资金的管理遵循标准公开、过程公开、结果公开的原则，接受有关部门和社会监督，实行专款专用、专项管理，确保专项资金使用规范、安全和高效。

二、使用范围和分配方式  

（一）使用范围

用于履行公共管理和服务等法定职能以及优化内部管理，以计算机、移动智能终端和通信技术为支撑的多跨协同类项目（跨层级跨地区跨系统跨部门跨业务的重大应用及其子应用）、一般业务类项目（党政机关内部和各条线分级建设的业务应用系统）和基础设施类项目（信息基础设施、安全保障设施、数据资源、应用支撑平台、公共视频监控等）。

（二）分配方式

专项资金采用项目综合评估法进行分配。根据省、市布置的数字化改革工作推进要求，经过项目申报、项目初审、专家评审、部门联审后确定建设项目和补助资金。

三、资金分配、下达和使用

（一）专项资金预算按照预算编制程序，经批准后列入市大数据局的年度部门预算。

（二）项目主管单位原则上应在编报下一年度部门预算的同时，向市大数据局申报拟建设的数字化项目。

（三）由市大数据局牵头,会同市发展改革委、市财政局对已申报的数字化项目进行审核。

一是项目初审。项目申报后，市大数据局从建设必要性、部门协同、数据共享、投资预算等方面对项目进行初审，提出初审意见。

二是专家评审。由市大数据局根据初审情况，适时组织数字化专家进行评审，并形成专家评审意见。项目申报单位应根据专家评审意见修改完善申报材料。

三是部门联审。市大数据局结合评审意见，会同市发展改革委、市财政局对项目建设依据、建设内容、投资预算及资金来源（非政府数字化专项资金保障的项目应提供资金来源证明）等进行联合审查，审定项目方案，并形成数字化项目联审意见。

（四）历年项目申请续建资金，由项目主管单位通过365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件数字化项目管理系统提交资金需求申请和项目合同、验收报告等建设进度佐证材料，由市大数据局审核。

（五）市大数据局结合项目审核情况、项目建设进度情况和专项资金预算，提出专项资金分配方案，商市财政局后报市政府审定。市财政局根据审定的资金分配方案下达预算指标。

（六）项目实施过程中，项目主管单位应定期通过365bet官网ribo88_bat365中文官方网站_office365打不开doc文件数字化项目管理系统报送项目资金支付计划、项目资金使用情况等。

（七）因客观原因需进行项目变更、中止的，项目主管单位应根据项目管理相关规定及时履行项目变更、中止等有关手续。

（八）市大数据局可根据数字化项目实施过程中项目主管单位资金需求、项目资金使用情况等，提出资金分配调整方案，商市财政局后报市政府审定。市财政局根据审定的方案调整预算指标。

（九）数字化项目建成后，应及时按照项目管理相关规定进行验收。项目通过验收后，项目主管单位应及时登记资产并按照相关规定做好资产管理工作。

（十）数字化项目建设资金包含非政府数字化专项资金的，其采购价格低于预算安排数，则优先下调政府数字化专项资金安排数。

（十一）年末专项资金结转和结余按照财政部门有关规定执行。

四、绩效管理、信息公开和监督检查

市级专项资金专项用于促进数字化发展的重点领域和工作，不得擅自改变专项资金用途。

（一）绩效管理

绩效评价按照“谁使用、谁评价”的原则实施。各项目主管单位应加强专项资金管理，自觉接受相关部门的监督检查，开展绩效自评工作。市大数据局应加强专项资金的日常管理，完善绩效目标管理，组织专项资金绩效评价工作。市财政局视情开展专项资金重点绩效评价，并根据评价结果确定专项资金保留、调整或取消。绩效评价按照规定程序和要求组织实施，可采取成立评价工作组（专家组）或委托第三方机构等方式开展。

（二）信息公开

市大数据局是专项资金管理信息公开的责任主体，负责组织信息公开工作，并做好必要的解释和说明。各项目主管单位按照预决算公开的相关规定做好信息公开工作。

（三）监督检查

1.专项资金使用管理接受审计、纪检监察、巡察、财政等部门的监督检查。对骗取、截留、挪用、挤占财政专项资金等违反财经纪律的行为，依照有关法律法规的规定进行处理。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

2.相关部门、单位及其工作人员在专项资金使用管理工作中，存在截留、挤占、挪用、骗取专项资金等违法行为，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

五、附则

（一）涉密的数字化项目资金管理可参照本办法执行。

（二）本办法由市财政局和市大数据局共同负责解释。

（三）本办法自2023年1月1日施行。以前年度有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。